Защита иностранных инвестиций в Мозамбике как стратегия развития – часть вторая

Региональный контекст:

Программа развития Мозамбика практически не пострадала от замедления глобального роста и мировой торговли за последние два года, поскольку ее рост был обусловлен сильными внутренними инвестициями в новые проекты, ориентированные на экспорт. В течение следующих нескольких лет у него есть много возможностей для развития своей металлургической промышленности для экспорта, а также портов и железнодорожных объектов для предоставления услуг для регионального рынка в южной части Африки. В этой связи резолюция о существующих проблемах в соседнем Зимбабве поможет Мозамбику развивать те региональные транспортные объекты, которые могут поддержать экономику Зимбабве.

Как и любая африканская страна, проблемы Мозамбика идут глубже, чем абсолютная нищета, низкий уровень доходов, падающая торговля акции, низкие сбережения и медленный рост!

Окружающая среда для защиты инвестиций в Мозамбике

Стратегическая стратегия, осуществляемая в настоящее время Мозамбиком, явно направлена ​​на улучшение условий для прямых иностранных инвестиций (ПИИ) , Однако окружающая среда для защиты иностранных инвестиций в Мозамбике по-прежнему неадекватна для привлечения высококачественных и эффективных инвестиций, а система стимулирования по-прежнему страдает от ряда недостатков.

Инвестор в Мозамбике, конечно, сталкивается со многими из бюрократические и инфраструктурные барьеры, обычно встречающиеся в развивающихся странах. Одним из основных узких мест для многих инвесторов, особенно более мелких, является ограниченный административный потенциал страны. Административная обработка запросов и запросов часто показывает глубокие корни, которые социализм подавил в культуре государственного сектора. С помощью внешней донорской помощи правительство в настоящее время провело различные анализы с использованием красных лент, чтобы выявить ненужные административные трудности и способы их решения.

Возрастающее значение ПИИ в Мозамбике

Мозамбик является хорошим примером наименее развитой страной, в которой основные ограничения на развитие постепенно устраняются решительным и настроенным на реформы правительством, которое поддерживает народную поддержку. Устойчивость этих усилий во многом зависит от ощутимых результатов, которые они производят в основных областях экономики. Правительство осознает это и в целом привержено продолжению своего нынешнего пути. Также известно, что участие частного сектора и, в частности, прямые иностранные инвестиции с его уникальным сочетанием материальных и нематериальных активов являются незаменимыми для экономического роста. В целом, Мозамбик развивается как основное место инвестиций в Африке, как показано в следующем пункте.

Важность ПИИ в регионе САДК и Мозамбике подтверждается следующими фактами:

– Глобальные потоки прямых иностранных инвестиции достигли рекордного 1,3 триллиона долларов США в 2004 году

. Слияния и поглощения составили 85% этой суммы

. Развивающиеся страны в общей сложности получили около 240 млрд. долл. США

– Африка получила 13 млрд. долл. США, что около 5 млрд. долл. США поступило в 14 стран САДК

. Из 5,5 млрд. долл. США Мозамбик получил 1,5 млрд. долл. США, SA – 760 млн. долл. США, Ангола – 735 млн. долл. США

– Южная Африка крупнейший источник ПИИ в САДК, на который приходится до 43% оттока Африки в размере 1,3 млрд. долл. США и составляет до 85% от общего объема ПИИ во всех других странах САДК в 2000 году.

– Крупные южноафриканские компании, длинные отказали в возможности существенно инвестировать в шельф из-за exchan (19659002) Опыт защиты инвестиций в Мозамбике

Опыт правовой и нормативной базы

В 1999 году было принято законодательство, предусматривающее создание и функционирование промышленные зоны свободной торговли (Зоны экспортной переработки ЗЭС). Были введены новые законодательные акты с учетом особого статуса сельского хозяйства, гостиничного бизнеса, туризма, региональных зон быстрого развития, инвестиций в горнодобывающие и нефтяные компании, включая их налоговые льготы. В 2003 году в соответствии с законом были приняты дополнительные инвестиционные стимулы, позволяющие квалифицированным фирмам в конкретных секторах, включая одежду, химикаты, машиностроение, продукты питания и печать, ввозить беспошлинно.

Мозамбик зарекомендовал себя в последние годы как один из ведущих получателей ПИИ стран Восточной и Южной Африки. В 1997 году объем прямых иностранных инвестиций составил 64 млн. Долл. США, а приток ПИИ в 1998 году составил 213 млн. Долл. США, а в 1999 году – 382 млн. Долл. США, причем два мегапроекта завода «Мозальский алюминиевый завод» и платная дорога Мапуту-Витбанк. После снижения в 2000 году ПИИ вновь возросло в 2001 году до 255 млн. Долл. США и до 380 долл. США в 2002 году. В 2004 году было сообщено об увеличении до 1,8 млрд. Долл. США.

В 2004 году иностранные инвестиции в Мозамбике были оценивается в 1,800 млн. долл. США и позиционирует страну в качестве первого получателя в регионе Южной Африки. Половина инвестиций приходила только из Южной Африки. Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в Мозамбике – на основе утверждения – достигли общей суммы в 1,6 млрд. Долл. США в период между 1985 и 2000 годами. Основными источниками ПИИ были Южно-Африканская Республика, на долю которых приходилось 28 процентов от общего объема. Соединенное Королевство – 22 процента, а Португалия – 19 процентов. Другими ведущими странами-инвесторами являются Япония, Маврикий и Соединенные Штаты. Стоит отметить, что за последние пять лет инвесторы из нетрадиционных источников, таких как Япония, Франция, Гонконг (Китай), США, Малайзия и Маврикий, участвовали в таких ключевых областях, как банковское дело, текстиль, сталь и сахар.

Южноафриканские инвестиции в Мозамбике довольно диверсифицированы, поскольку больший приток направляется на партнерские отношения в крупных проектах, но также есть инвестиции в малые и средние проекты, особенно в промышленность и туризм. Соединенное Королевство перешло ко второму положению в качестве источника ПИИ из-за участия Биллиона в проекте MOZAL (проект мегаполирования с оплавлением алюминия).

Все эти значительные инвестиции были сделаны, несмотря на серьезные препятствия, которые все еще ограничивают доступ к бизнесу в Мозамбике. Это говорит о том, что ПИИ могут быть даже более динамичными, если будут решены некоторые ключевые проблемы с инвестиционным климатом. Сюда относятся вопросы собственности на землю, конкурентная политика и законы для иностранцев. Согласно недавнему отчету USAID, несмотря на значительные улучшения.

Инвестиционные возможности по-прежнему широко не задействованы

. В основном бедное население в 19 миллионов человек, мозамбикский рынок сам по себе невелик. Однако его интеграция в Сообщество развития юга Африки (САДК) предлагает инвесторам более легкий доступ к основному рынку в южной части Африки: Южная Африка и другие 12 стран-членов.

Сельское хозяйство (кешью, хлопок, табак, сахар и другие товарные культуры ) и рыболовство и аквакультура (креветки и креветки) являются основой экономики Мозамбика. Инвестиционные возможности также имеются в соответствующих отраслях агропереработки, особенно в южном регионе. Либеральные экономические реформы, проводимые правительством, почти полная приватизация ранее принадлежащих государству предприятий, а также множество щедрых схем стимулирования положили начало выгодным инвестициям в ряде областей: товарные культуры, производство, финансовые услуги, экспортно- (кешью, алюминий) и т. д.

. Традиционная роль Мозамбика в обеспечении своих восточных и южных внутренних районов доступом к морским портам привела к тому, что транспорт (железнодорожные, автомобильные, портовые) и связанные с ними услуги играют центральную роль в экономике, о чем свидетельствует коридоры Мапуту, Бейра и Накала. Их дальнейшее развитие в настоящее время в значительной степени зависит от частных и особенно иностранных инвестиций. Расположение страны, ее богатый запас возобновляемых источников энергии (например, проект Cahora Bassa), его еще неиспользованное минеральное богатство и, что не менее важно, его рыночная политика привлекли ряд крупных проектов по производству и разведке полезных ископаемых для Мозамбик в последние годы.

Наиболее заметным из них является проект Мозамбикского алюминиевого завода (МОЗАЛ), который внес первоначальные инвестиции в размере 1,3 млрд. Долл. США. Больше таких «мегапроектов» вот-вот начнутся, и большинство из них, как ожидается, предоставят значительные возможности для множества поставщиков. Примером может служить деятельность, основанная в промышленном парке Белулуаан (зона экспортной переработки), расположенная недалеко от комплекса MOZAL, к югу от Мапуту.

Туризм, в котором в настоящее время доминируют южноафриканские туроператоры, является еще одним сектором с очень значительный потенциал. Даже с существующими инфраструктурными ограничениями (какие инвестиции могут помочь устранить) есть возможности в таких областях, как игровые, приключенческие и прибрежные курорты.

Существующие ограничения на продвижение и защиту ПИИ

Несмотря на значительные усилия по модернизации инвестиций правовой, нормативной и институциональной структуры, Мозамбик по-прежнему имеет некоторые юридические и административные барьеры, которые препятствуют развитию инвестиций. Статья 109 Конституции гласит, что право собственности на землю полностью принадлежит государству и что оно не может быть продано или заложено. Земельное законодательство (Закон № 19/97 от 1 октября и Декрет № 66/98 от 8 декабря 1998 года) также усиливает право собственности на землю, закрепленную в конституции.

Законодательство о труде и занятости иностранцев (Указ № 57 / 2003 от 24 декабря 2003 года о трудоустройстве иностранцев) является одним из вопросов, который рассматривается как серьезный барьер для иностранных инвестиций. Другие проблемы, которые чаще всего называются: волокита и коррупция, отсутствие надлежащих законов о конкуренции, существующие правовые ограничения налагают на иностранную собственность акции компаний, запасы на финансовых рынках и требования к труду для граждан, которые не позволяют увольнять сотрудников даже в случае грубого проступка или кражи. Новый закон о труде был принят Парламентом и опубликован, его положения станут применимыми в 2007 году. Был учрежден трибунал, отвечающий за урегулирование трудовых споров

. Определенные конкретные ограничения для поощрения ПИИ в Мозамбике включают следующие аспекты

o Малый размер регионального рынка, и это усугубляется относительно высокими транспортными издержками для получения продуктов на прибыльных рынках в США и Западной Европе

o Меры стимулирования и конкуренции

o Слабые судебные учреждения

] o Трудовое законодательство и отсутствие справедливых принудительных мер по урегулированию споров

o Крахмал, преступность и коррупция

o Недостатки в инфраструктуре

o Вопросы корпоративного управления

o Неадекватные рыночные реформы (темпы приватизации, реформы правил и правил иностранной собственности, регулирующих репатриацию прибыли)

o Климат, стихийные бедствия – засуха, наводнения, голод и т. д.

o ВИЧ / СПИД панде микрофон: один из семи человек является ВИЧ-положительным (по данным Министерства здравоохранения и источников ВОЗ)

Необходимы неотложные реформы для ускорения отслеживания промышленного развития

– Реформа законодательства и регулирования для устранения всех оставшихся узких мест, с которыми сталкиваются иностранные инвесторы

– Релаксация инвестиционных ограничений.

– Реформа финансовых институтов, рынков и услуг со ссылкой на международные стандарты. Либерализация обменов и финансовых операций с усилением контроля и надзорных технологий.

– Создание эффективных и хорошо оснащенных учреждений, например. универсальные магазины для инвесторов

– Инфраструктура и техническое обслуживание – государственные инвестиции будут «вмешиваться» в частные инвестиции.

– Сельское развитие – стимулы для предприятий, чтобы найти в сельских районах роста – распространение и обуздание

– «Управляемые инвестиции» – государственные целевые вмешательства в конкретных отраслях промышленности, предлагающие щедрые кредиты, налоговые и операционные концессии и тарифную защиту на ранних стадиях.

– Массивные инвестиции государства в исследования и (19659002) – Инвестиционная стратегия для развития сельских отраслей.

Дополнительные меры по стимулированию притока прямых иностранных инвестиций должны включать: посредством государственных программ общественных работ, увеличение стимулов к прибыли для сельских заводов, создающих сельские и городские цепочки поставок, обратная инженерная тактика, инвестиции в исследования и разработки, релаксация законов о зарубежной собственности и репатриации.

Заключение r emarks

Мозамбик за последнее десятилетие продемонстрировал значительные усилия по созданию адекватных правовых и нормативных рамок для защиты прямых иностранных инвестиций. Однако остаются серьезные препятствия, которые по-прежнему негативно влияют на поток иностранных инвестиций. Непоследовательная политика и неадекватные оперативные меры принимающей страны (HCOM) – это некоторые из проблем, требующих дополнительных реформ.

Необходимо повысить информированность правительства Мозамбика и государственных учреждений по ключевым вопросам, связанным с поощрением и защитой иностранных вложения. Дело в том, что иностранные инвесторы хотят получить доступ на рынки, защищать свои инвестиции и быть свободными в том, чтобы их можно было выбирать. Принимающие страны хотят развивать услуги и инфраструктуру, удовлетворять местные потребности, производить экспортируемые товары и совершенствовать местные технологии. Интерес иностранных инвесторов и правительств принимающих стран может быть согласован, если инвестиции удовлетворят оба набора повесток дня. Это можно сделать, если инвесторы примут решение о жизнеспособности конкретных проектов, и правительства принимающих стран принимают решение о приоритетных секторах и условиях ПИИ в соответствии с их экономическими целями и задачами развития.

Как и в случае с Маврикием, это должно быть заслуживающим доверия развитием которая поддерживается надежной политикой, способствующей долгосрочной экономической и социальной стабильности. С такой политикой страна с большей вероятностью будет иметь потенциал с течением времени для обслуживания репатриации прибыли, предоставления квалифицированной и здоровой рабочей силы и развития соответствующей инфраструктуры. Финансовые институты, рынки и услуги должны быть реформированы со ссылкой на международные стандарты

. Наконец, эта программа должна охватывать необходимость конвергентных двусторонних и многосторонних соглашений об инвестициях и торговле со странами-членами САДК, чтобы избежать отклонения и утечки торговли и инвестиций. Это также должно идти по пути устранения административных и налоговых барьеров для поощрения инвестиций. Кроме того, необходимо принять соответствующие правовые, нормативные и институциональные рамки для обеспечения большего числа потоков высокопроизводительных зарубежных прямых

Добавить комментарий